วันที่ 19 ธันวาคม 2021 หนึ่งวันหลังสำนักงานหนังสือเดินทางคาบูลประกาศกลับมาออกเอกสารเดินทาง ผู้คนหลายร้อยคนต่อแถวในอุณหภูมิต่ำกว่าศูนย์ หลายคนรอตั้งแต่คืนก่อนและส่วนใหญ่ยืนเป็นแถวเดียวอย่างอดทน บางคนหวังเดินทางไปรักษาตัวต่างประเทศ ส่วนบางครอบครัวต้องการมีทางเลือกออกจากประเทศเมื่อความไม่มั่นคงและปัญหาเศรษฐกิจหนักขึ้น
ขั้นตอนกำหนดให้ผู้สมัครต้องมาด้วยตนเอง จึงกลายเป็นภาระทางกายแม้ต่อผู้ป่วย รถพยาบาลที่บรรทุกผู้ป่วยซึ่งยืนไม่ไหวต้องรอริมถนน หนังสือเดินทางเป็นเอกสาร แต่ในคาบูลยังหมายถึงโอกาสเข้าถึงการรักษา ความปลอดภัย และการเดินทาง แถวกลางความหนาวทำให้ลำดับการเข้าถึงโอกาสเหล่านั้นมองเห็นได้